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生于十三五①丨天府新区首任总规划师匡晓明:结缘成都三年,看到墙上图纸长成身边城市

五年乘风破浪,五年砥砺前行。还有两个月,我们即将迈入2021年,“十三五”即将收官。

这五年,中国何其不凡,这是全面建成小康社会的决胜阶段,是实现第一个百年奋斗目标的关键时期。

这五年,成都拾级而上,从西部城市到国家中心城市,从成渝地区双城经济圈到践行新发展理念的公园城市示范区建设,历史机遇前所未有,城市能级不断提升。

这五年,于成都而言,是新时代、新机遇、新经济。成都变革经济工作组织方式,坚持“人城产”营城逻辑,五年来诞生了无数新地标、新人物、新事件、新词语。站在从“十三五”迈向“十四五”的历史节点,新征程即将开始。

从今日开始,将分别以“人”“城”“产”为篇章,梳理这五年的成都新地标、新人物、新事件、新词语,以此记录“十三五”,开启“十四五”。

成都少见太阳,一到天气晴好时,兴隆湖畔的咖啡馆外总是坐着许多工作和交流的人。一杯咖啡、一台笔记本电脑,抬头就能望见湖面水波潋滟。匡晓明偶尔也会身在其中,他喜欢隐身于人群中观察,想从这些年轻朝气的面庞中辨析:他们何以来天府新区寻梦?天府新区是否回应了这些青春的梦想?

匡晓明是上海同济规划院城市设计研究院常务副院长,2017年起受聘为天府新区总规划师。作为规划界的“顶流”,他在从事城市规划的20余年职业生涯中走遍全国百余座城市,有许多作品如雷贯耳,比如他曾参与雄安新区和北京副中心的规划,也为上海做过社区微治理。

这些城市里,成都,是他每个月都会来的一个特殊的地方。走在天府新区,从草树云山的自然风貌,到参差错落的建筑造型,再到宜居便利的小区形态,处处都留下他的手笔。

城市与自然的关系是什么?人与城市的关系是什么?这两个问题始终是中国城市发展不得不回答的“天问”。在匡晓明看来,“十三五”期间中国进入生态文明新阶段,城市在30多年高歌猛进之后进入了后工农业时代的反思,公园城市无疑是新时代规划理念的成型。在成都,秉持着得天独厚的生态资源和人文积淀,天府新区率先将公园城市的场景带进了人们的生活。

图据天府新区

挂在墙上的图下了地:城市会成长

城市应当如何规划?很多年来的经验是,“做了方案墙上一挂就算完成了”。但天府新区不是过去30多年中国城镇化模式的重复,而是用全新的形态去承载城市。

2017年4月,成都市第十三次党代会召开,标定建设全面体现新发展理念的城市的路径;2017年8月,匡晓明接过了天府新区总规划师的聘书,天府新区的规划思路得以重新调整。比如,新区原本沿道路发展布局,转变为“沿河”“沿绿”发展布局的新模式。河湖等生态绿地不是城市的点缀,而是能承载产业、能转换生态价值的绿色底色。

这是一种全新的规划理念,扎根于生态文明思想。城市从钢筋水泥的物质实体,转变成为活生生的有机体,它会萌芽、成长、成熟,也会老化,迎来下一次的更新。以这样的眼光来规划城市,考虑的就不仅是街道多宽、工厂多大,而是回归到人的需求,考虑人如何在街道上安心、顺畅地开车或行走,人如何就近工作生活、留出更多时间体味生活的意义。

兴隆湖 资料图

所以当匡晓明来到天府新区时,他面对的是一件充满挑战的工作

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